工信部发放TD-LTE牌照之后，我们看到中国联通再一次陷入了左右摇摆的纠结中：到底应该如何处理手里的TD-LTE这张牌？其纠结的核心在于中国联通依然寄希望于获得FDD-LTE牌照——理由是FDD-LTE是全球最成熟的产业链。
我不知道这种最成熟的产业链能够给联通的4G带来什么，但是历史却冷冰的告诉公众，曾经最成熟的WCDMA3G产业链加上曾经最受用户欢迎的苹果，在过去的5年里也只是帮助中国联通获得了一点微弱的优势，并没帮助联通在用户规模或者利润水平上翻身，甚至还有被中国电信后来居上即将超越的架势。
但是这并没有影响中国联通对FDD的公开渴望。联通总裁陆益民先生接受媒体采访时认为：“联通已经拿到了TD-LTE牌照，我们的重点还是FDD――FDD是全球最成熟的产业链”，此后中国联通科技委主任、中国工程院院士刘韵洁表示，我国先发放TDD牌照有其理由，但FDD的牌照不能发的太晚.
“未来联通3G+4G应该成为中国覆盖最好、用户体验最好的移动宽带网络”这个宣传点展开一轮新的传播。
如果这只是时候传播的需要，说说而已，其实无伤大雅，但是如果联通真的把等待FDD作为战略，恐怕会在纠结中再一次事情历史的机遇。且不说到底TDD和FDD到底在技术上存在多大差距从而最终到用户体验层面的影响有几何，以目前芯片和终端巨头对TD-LTE的入局的态度和速度，恐怕还在继续坚持FDD-LTE是全球最成熟的产业链这一说法还会有多久就不得而知了。
4G标准坚定不移的支持姿态，相信与2008年3G牌照发放之时全球的产业链已经不再怀疑中国政府的决心和意志。
这种影响是深远的，也是现实的——既是高通和苹果也不能够在继续高昂着头颅无视中国的无线标准。
而今天，中国移动与苹果也宣布了长期的合作协议，正式引入苹果手机，在终端的领先优势上，中国三大运营商已经不再具有产品上的差异化，考虑到竞争对手庞大的客户群，恐怕留给中国联通等待所谓最成熟的FDD网络的时间窗口并没有多少了。
话又说回来，未来3G+4G成为中国覆盖最好的移动宽带网络，恐怕对于中国联通来说也并非是能够一蹴而就的。此前联通高管断言其FDD网络升级4G只需要100亿的说法恐怕并不足以为信——如果这个数字为真的话，恐怕全球的电信设备制造商也没多少兴趣提供设备和服务，毕竟在TD-LTE上的中国市场投资将以几千亿计算，巨大的市场虹吸能力也会汲取产业的资源投入。
如果联通继续等待，恐怕等来的是移动电信早已经全国覆盖完毕的高速4G网络。
从目前的公开情报看，中国联通恐怕是的确要继续等待下去，不过窃以为，既然中央政府下了决心给三家运营商都发TD-LTE的牌照，恐怕就不只是发个牌做做样子而已，后续再具体的网络建设任务和用户发展任务上，在提出具体的要求也不是不可能，要知道发改委早就明确表态，中国的4G标准要三分天下而有其二。
所以，很可能联通又会陷入重组前的状态，不停地纠结与FDD与TDD的平衡中，左右互搏，即使拥有最领先的技术，又如何？但愿历史不好重演，可是我只是表示谨慎乐观。（作 者：陈志刚）